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须防“三农”问题“外热内冷”

添加时间:2018-04-03  浏览次数:
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    从1号文件到两会会场,“三农”问题始终是被关注的头号议题。在探讨农业农村持续升温的同时,有委员冷静表态,须着力执行,防止热议的“三农”问题在现实遇冷。   全国政协会议小组讨论第一天,会场上,城镇化、粮食安全、农产品价格、农民工权益等涉农议题仍是委员热议的焦点。在政协提案组记者查阅到,除了“农业水利”和“城乡建设”两类专门的涉农提案,其他如“文化宣传”、“社会服务”、“财税金融”、“资源环境”等类也有不少关注“三农”问题的提案。粗略一数,在前100份政协提案中,涉农提案有26份,委员们对“三农”问题的关注可见一斑。   “我们关注农业农村,不仅因为其重要性,还因为存在的问题多、难以解决。”华中农业大学黄巧云委员说,“很多问题已经反复呼吁,但因为执行中遇到困难,只能旧事重提。关键还在执行。”   全国政协委员王鹤龄对此表示赞同:“农业的重要性强调得很多,但在实际工作中农业却总是处于弱势,在人力、财力、物力安排上往往不占优势。必须防止‘三农’问题‘外热内冷’的情况,在桌面上讨论、在文件中聚焦,更要在实际中执行。”   连续10年,连续10个发展“三农”的中央1号文件。中国农科院彭于发委员说:“1号文件表明了中央做好‘三农’工作的态度和决心,但它毕竟不是法律,没有强制执行力,能否实现,要靠各地政府在实际工作中切实重视起来。”   中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文委员表示:“中央每年发一个1号文件,并不代表它的时效性就是一年。很多地方在当年重视1号文件提出的问题,下一年就放松管理了,这就失去了文件发布的意义。我建议大家都要回望一号文件,把过去10年的1号文件拿出来重读,看看我们做到了什么程度,还有哪些工作需要继续努力。”   为增强提案的针对性和可执行性,新疆生产建设兵团党委副书记华士飞委员提出:“委员中应该吸纳来自生产一线的农民专家,让决策者更多地听到他们的声音。”他说,建议成立农业专业委员会,切实推动涉农提案的执行和落实。   中国农业大学校长柯炳生委员也表达了同样观点:“人大中已经有农民代表,政协中也应有农民委员。现在全国有很多种粮大户,他们是种粮专家,最有发言权。建议增加基层农村的代表委员,壮大农业界别的队伍,为成立农业专门委员会奠定基础。”
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